江苏省东海县青湖镇青西庄园水产合作社理事长兼党支部书记鲍成澄同志，今年64岁。1964年开始参加工作，1979年加入中国共产党，1982年担任青西村党支部书记。2002年8月，青西撤村建社，成立了“青西庄园水产合作社”，同时也设立了“青西庄园党支部”，鲍成澄同志担任党支部书记至今。
作为一名普通的农村基层党员干部，鲍成澄同志能够始终牢记党的宗旨，保持共产党员的先进性，贯彻落实科学发展观，时刻心系群众，埋头苦干，勇于拼搏，积极带领庄园群众搞好农村三个文明建设，创新经济发展思路，探索党建工作新模式，争做群众利益的创造者、维护者，勤奋廉洁，为民办实事、办好事，为全面建设小康社会而吐丝结茧，奉献自己的光和热。他用实际行动谱写出一曲当代共产党人可歌可泣的创业之歌、奉献之歌，诠释了一个党的基层干部所具有的责任意识和为民情怀，赢得了当地村民的一致好评，先后被市委、市政府授予优秀共产党员、劳动模范等荣誉称号。他的先进事迹曾在全县廉政建设会议上被广泛介绍，也曾刊登在《连云港日报》的头版头条。青湖镇还在全镇党员干部中开展了“远学吴仁宝、近学鲍成澄”主题教育活动。
一个好的农村党支部书记，要有为民办事之“心”
“大河横躺庄西头，滴水不往田里流”，对从青西村庄西面流过的石安河，青西人是既爱又恨。“旱田坑大能卧牛，雨天又成泥窝子”，青西村地形走势像个簸箕形，土地贫瘠，都属于旱地，每到雨季，水从高处汇到中部，然后全部流入河床低洼的石安河，而青西人灌溉却滴水无着，如果要想得到水，需要经过三级翻水才能满足青西村的需要，但是成本又太高。过去，青西人都是在雨季后，在自然冲刷形成的沟道中堆筑堤坝，把雨水积蓄下来用作灌溉，但是雨季一来，这些堤坝就全部被冲垮，所以需要年年修建，劳民伤财。必须要改变这种状况，鲍成澄决定采取古代人“30亩地一亩塘”蓄水抗旱的办法，村里先后出资300多万元，发动群众参与建设，把村西岭上的八道河岔截成12个小水库，建成14座水漫桥，年可蓄水200万方，不仅基本解决了几千亩土地抗旱改水问题，还把贫瘠的旱地改造成了高产的沃土。
青西村虽然靠近镇驻地，但是路况很差。“晴天一身土，雨天两脚泥”曾是青西村行路难的真实写照。为了改善群众生产生活条件，鲍成澄决心要修一条方便群众出行的道路，解决“行路难”问题。好事要办好才能让群众满意，鲍成澄心中已经算起了“小九九”，就是决不欠债、决不摊派，让修路成为造福群众的民心工程。他与村干部利用集体资金将村内所有泥土路改造为硬底砂石路，村内所有下水道也全部建成并投入使用。道路以及排水系统的改善不仅方便了群众的出行，而且拓宽了农民的致富渠道，如今这一条条村庄道路延伸的不仅是希望，更是在人们心中树起的丰碑，青西农民的小康生活已从这里起步。
“喝水不用挑，甜水自来流”，这是青西人在90年代生活用水的真实写照。为了提高饮水质量，像城里人一样喝上安全水，用上自来水，鲍成澄心里开始了新的打算。青西村有一口废弃的大石英塘，如果回填土方需要很多资金，能不能变废为宝，把这个废塘利用起来呢？经过深思熟虑，他想到了一个一举两得的好办法——建自来水厂，既不用回填土方，又可以利用塘内优质泉水作为水源。全县第一家村级自来水厂终于在青西村落户，水厂的建成不仅彻底解决了青西村民的生活用水问题，也为镇驻地居民提供了充足的用水。
像治水、修路、建水厂这样的实事，鲍成澄还做了很多，这位“兵头将尾”的村官始终把群众冷暖系心头，关心群众，体贴群众，使党组织在基层的向心力和凝聚力不断增强。我们的调查统计显示，100％的村民对鲍成澄带领下的村支部在为民办实事、改善生产生活条件方面的工作表示满意或基本满意。
一个好的农村党支部书记，要有带民共富之“能”
鲍成澄在带领群众致富上一股子钻劲，他始终坚持立足本地实际，瞄准市场需求，选准经济起飞的突破口和启动点，用自己的实际行动书写了领导满意、群众也满意的答卷。
“要想富得快，得走特色路。”上世纪八十年代的农村各地经济如同雨后的春笋，都在在蓬勃发展，青西乡亲们都企盼着鲍成澄能带领大家快步走上致富路，这让鲍成澄感到肩上的担子很重、责任很大。不能按部就班的走老路子，要发展就必须出奇招。老鲍看中了“水”，有水就能搞活，青西人要想富就要发展水产养殖。青西特殊的自然条件很快发挥了作用，老鲍带领群众把土地四周挖沟砌坝，很快，几千亩的鱼塘就跃然而现。由于这里的水质好，水产养殖业很快让群众尝到了甜头，村里还专门成立了青西庄园水产合作社，一大批村民开始走上了致富道路，青西也成为当时全市产业结构调整的排头兵。现在，水产养殖不仅成为青西人的支柱产业，也吸引了一些外国客商前来投资，韩国客商还在这里建起了泥鳅养殖场。
“路在脚下，一步一个脚印，路就会在前方延伸”。鲍成澄是一个敢闯敢干的人，早在2000年，鲍成澄到南方出差，一次偶然的机会让他认识了香樟树，经过考察，他认定香樟树就是青西人致富的“摇钱树”。在开始的时候，鲍成澄带回来的树种一颗也没有发芽。为了找出症结，鲍成澄不辞劳苦，风雨兼程，先后多次请教南京林业大学专家。专家告诉他，香樟树一般不能在零下七摄氏度以下存活，如果要种植，唯一可能就是培植壮大根部。在得到技术支持的前提下，老鲍又一次种下了树种。种子种下去了，可老鲍的心却始终放不下来，每天都要趴在地上看树种有没有发芽。“精诚所至，金石为开”，这一次老鲍终于成功了，经过两年的根部精心护理，香樟树在青西这片专家都认为不可能存活的地方茁壮成长。如今，这片香樟林长势良好，直径5公分的树一棵树售价也要50元，直径7公分的则达到150元，安徽、山东等北方客商纷纷前来要货，青西人的香樟树成了供不应求的“香馍馍”。 望着成片的树林，村民们笑了，一劲地夸鲍成澄是位为民办实事的好支书，是他为群众种下的“摇钱树”。
在带领村民致富获得成功的同时，青西村集体经济实力也在快速壮大。每年，村自来水厂刨去成本还有一笔盈余，村民承包香樟树每年也要上交集体30％的利润……这些都让村集体有了充足的收入。在老鲍担任村支书的这几十年里，青西村集体经济不仅没有任何负债，而且还有30多万元的盈余。如今，鲍成澄正琢磨怎样才能让村民更富，使集体经济更宽裕。沟塘边的小块荒地在他眼里也成了能下金蛋的宝贝，他给大伙算过一笔账：把所有沟壑塘边荒地平整后种上香樟树，十几年后，总价值将达到1亿元，超过全村以往100年的收入。有这样一个肯钻肯干、勤于富民的带头人，不久后的青西村必将快步迈上小康路。
一个好的农村党支部书记，要有化解难事之“法”
在27年农村党支部书记的岗位上，鲍成澄察民心、重民意、顺民愿，不怕困难、勇于挑战，努力把好事办好、实事办实、难事办妥，在村民心中树立了良好形象。
“不怕有困难，就怕没思路”。鲍成澄讲究群众工作方法，善于把上级要求与实际相结合，深入细致地做群众的思想工作，妥善处理和化解各种基层矛盾。上个世纪末，由于种地成本较高，许多村民不愿意种地，纷纷外出打工。但是近年来，随着国家惠农政策陆续出台，特别是取消了农业税、实施水稻直补后，农民种地不仅不用交税，而且国家还发放农业补贴，这让过去不要土地的农民又改变了想法，不稳定因素也随之产生，镇领导也高度关注这件事。怎么办？鲍成澄没有推诿，经过与村干部和村民代表多次讨论，最后，他决定按照亲缘关系，把鱼塘交给关系密切的村民共同管理，利益自行分割，满足了这部分村民的实际需求，有效把矛盾化解在萌芽状态。
在引导群众种植香樟树的过程中，鲍成澄也遇到很大压力。由于第一次种植失败，让群众感觉很是不理解，觉得根本就是在浪费金钱，抵触情绪很大。在困难面前，鲍成澄没有选择逃避，而是选择典型引路的做法。他先后多次召开党员会和村干部会，发挥农村党员干部的带头作用，一家一户地做思想工作，让党员干部和一些思想转变快的村民先种，先进带后进。如今，香樟树让这部分村民获得巨大利益的事实极大地调动了其他村民的积极性，不用再动员，青西的村民就已经纷纷要求扩大香樟树种植面积以满足致富的需求。
“要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事”。丧事大操大办在今天已经成为阻碍农民致富的棘手问题，许多农村家庭为了所谓的“面子”，在丧事操办上不得不花费大量时间和金钱，有的人家甚至还要借钱大操大办，许多村民因此由富返贫。看到这种情况，鲍成澄提出“喜事新办、丧事简办、迷信活动禁办”，筹措资金5万元，在村西石安河边的废弃土地上建起了一座直径12米的地下公墓，整座公墓占地仅0.9亩，可放置3506个骨灰盒；后来，照顾到本地合葬的风俗习惯，又建起了6圈可迁葬旧坟的地上公墓，据测算，共计可用420多年。公墓建好了，怎样让群众接受并使用成了摆在鲍成澄面前的大问题，虽然经过大量耐心细致的工作，但绝大部分村民还是有所顾忌，直到1994年鲍成澄母亲去世，事情才有了根本性变化。由于鲍成澄父亲已经去世多年，按照当地风俗习惯，要将两位老人合葬，当时许多村民的眼睛盯着老鲍，看看这事他到底怎么办。面对村民热辣辣的目光，鲍成澄做通家人的工作，含泪把父亲的骨骸挖出来并用酒精消毒，连同母亲的骨灰一并放进公墓，这一举动彻底打消了村民的顾虑。从那以后，不仅家里有丧事的村民自觉使用公墓，而且过去的老坟也逐步被迁进了公墓。鲍成澄给我们算了一笔账，殡葬改革后，小户人家至少可以节约开支5000元，大户人家节约甚至超过1万元，全村可节省土地140亩。现如今，绝大部分村民已经接受了新的观念，青西村移风易俗、厚养薄葬已经蔚然成风，为新农村乡风文明建设注入了一股新鲜活力，国家民政部领导专程前来视察并给予高度评价。
一个好的农村党支部书记，要有民主理政之“量”
鲍成澄同志任党支部书记以来，始终坚持公平公正，民主管理，让老百姓成为发展与进步的最大受益者，青西村民无一不对村党支部的民主管理表示满意。
在村干部班子自身建设上，鲍成澄注重科学管理。在农村，村干部一年到头没有多少工资，经济上主要还是依靠家庭生产。干好农村工作，既不能影响村干部家庭生产，也不能只考虑个人利益影响工作开展。经过和其他村干部商量，鲍成澄决定结合农村生产生活特点，一般召开村干部会议都是在凌晨四五点钟或是晚上八九点钟。现在，村干部在干好工作的同时，也有了充裕的时间把家庭生产搞好，赢得了广大村干部的好评。
村务和财务问题历来是农村群众关注的热点问题，鲍成澄上任后，全面推行村务和财务公开，村民想知道什么就公开什么，满足群众的需要和愿望，自觉接受村民监督。公开内容涉及财务收支、民政救济、计划生育和干部报酬等，内容清晰、一目了然。在各项建设事业费用征收上，从来不多收一分钱。在一次活动中，邻村每人按照规定收取300多元，而他却精打细算，只收取了170多元。半年后，群众服气了，大家都明白，老鲍是真心实意为老百姓着想，有这样一个勤俭廉洁的当家人，老百姓还有什么不放心的呢？还有什么理由不支持工作呢？用老鲍的话说：“你把话给村民说透了，群众是通情达理的！”在青西村，鲍成澄的民主管理，时时被群众所称道，他连续27年任村支部书记，村级财务年年结算，季季通报，账目总是清清楚楚。
在对待村民有争议的事情上，鲍成澄特别强调民主。有时候，往往为了解决好一个问题，鲍成澄要挨家挨户登门拜访、征求意见，甚至召开几十次村民代表会。鲍成澄十分重视群众的意见和建议，经常深入群众搜集信息，准确掌握群众关注的热点难点问题，及时给予解决。村民们都说：“如今，我们想什么，要什么，村干部都及时了解；这些事情做得怎么样，村干部的态度好不好，大家心里也有一杆秤。” 鲍成澄的管理方式，让群众有了当家作主的感受，增进了对村干部的理解和支持。现在，只要是村“两委”召开村民会议，村民们都是一呼百应、召之即来，村里的事也好办多了。
一个好的农村党支部书记，要有百姓拥戴之“威”
在青西，老鲍的话，村民们都愿意去听；老鲍安排的事情，村民们都争先去干。老鲍之所以能有这么高的威信，在于他治水、修路、建水厂、搞水产养殖、种香樟、移风易俗……成绩有所共睹；在于他民主管理、公道正派、一心为民，时刻把群众疾苦冷暖挂在心头；更在于他对自己严格要求，坚守高尚的道德情操，始终做到手不沾、心不贪、嘴不馋，最终赢得群众的拥护和爱戴。
过去村民家里遇到红白事，都要请村干部大吃一顿，既吃坏了村干部形象，使党组织丧失了在群众中的威信，也引发了村民不满情绪，带来许多问题。鲍成澄认识到：管住一张嘴，赢得万民心。吃吃喝喝看是小事，但在农村，农民负担过重、干群矛盾激化，很多都从吃喝开始。鲍成澄从担任村支部书记的那一天起，就下定决心狠刹干部吃喝风，“堵”住村干部的嘴。开始，许多村干部对老鲍的做法不理解：做村干部的，拿不到几个钱，不就是图个一年到头混个“肚儿圆”吗？经过老鲍耐心细致地工作，村干部们很快达成共识，坚决执行支部决定。干部思想通了，结果群众又开始担心了：村干部不给面子到家里吃顿饭，万一以后遇到什么事情，村里能顺利给解决吗？了解了村民的想法后，鲍成澄又带着村干部挨家挨户地做工作，最终打消了群众的顾虑，得到了大家的理解和支持，村干部乱吃乱喝风气开始好转，干群关系日渐融洽。
“老鲍支书一上台，二十七年零招待”，青西村又一次成为全县瞩目的焦点。刚上任的鲍成澄认识到，要想真正为群众当好家、办好事，让群众信服，就必须控制村招待费。他向全体村干部宣布，从他自己做起，坚决杜绝任何公款招待。一次，上级组织集中清理计划生育，别的村早就忙开了—买烟、买水果、订饭店，可青西村却一点动静也没有，老鲍布置完工作，对前来检查指导工作的领导直言：“计划生育本来就是天下第一难的工作，不少群众对这事不能理解，我们当干部的再喝得脸红红的、醉醺醺的，群众肯定更看不惯，这既不利于下一步工作开展，更从一定程度上破坏了党群关系，我们村干部一律回家吃饭，也请领导支持我们的工作。”上级领导对他的做法全力支持。从那以后，不管谁来，村里也没有招待过。
“办事要公道，在拍板决定村里各种事情的时候，不能优亲厚友、有远有近，要一碗水端平”。鲍成澄在对待涉及集体利益的事情上一直非常慎重。随着香樟树价格逐年攀升，承包户在获得巨大利益的同时，也认为承包费用大大高于其他土地，有人说承包香樟树的钱一年抵普通土地十年，纷纷要求变更合同、降低承包费用。而鲍成澄自己也在村里承包了一块地栽种香樟树，如果降低费用，对他自己也是一笔不小的收入，况且降低费用是大家提出的，合情合理。但面对诱惑，老鲍没有心动，他说：这是大家集体商量好的，而且自己也承包了土地，不能随意改变合同，况且承包费属于集体收入，收来也是为大家谋利益，费用绝对不能变。村民们看到老支书都愿意放弃唾手可得的利益，逐渐也就打消了念头。现在老百姓一提起鲍成澄，都竖起大拇指：公道、正派！
现在，鲍成澄同志已经成了当地百姓心中的一面旗帜，他无愧于党组织和人民群众的信任，他用自己的心血、智慧、汗水实践着共产党人全心全意为人民服务的宗旨，已经成为学习实践科学发展观的排头兵。(秦 虎 陈晓菊 王用兵)
